Нормативно-законодательная база Российской Федерации подлежит регулярному изменению: какие-то законы становятся неактуальными, некоторые из них дополняются новой информацией, а другие вовсе становятся неактуальными и теряют свою значимость.
Изменения касаются всех сфер современного общества.
Актуальный пример: в 2020 году Президентом был подписан новый закон № 35-ФЗ от 01.03.2020 года. В этом документе говориться об изменениях в нормативно-правовых актах, которые регулируют ряд действий, связанных с сертификатом на материнский капитал. В том числе, теперь на государственную поддержку могут рассчитывать семьи, в которых родился или был усыновлен первенец.
Сегодня детально рассмотрим вопросы, связанные с темой материнского капитала и разберемся во всех специфических особенностях.
Материнский капитал на первого ребенка
Программа материнского капитала начала свое существование в далеком 2007 году. Было внесено множество изменений: индексации, дополнения и правки. Однако, до нынешнего 2020 года получали такую поддержку только те семьи, в которых имеется более одного ребенка.
Как уже было сказано выше, в марте 2020 года Президентом РФ был подписан новый закон, благодаря которому были внесены значимые изменения в действующее законодательство. Он содержит в себе действующие нормы поддержки молодых семей, в том числе и материнского капитала.
2 статья документа указывает на изменения, которые коснулись закона № 256-ФЗ. А именно, в ст. 3 был добавлены новые подпункты 4 и 5 в пункт 1. Они содержат информацию о том, что с 1 января 2020 года женщины, родившие или усыновившие первого ребенка имеют право на получение дополнительной государственной поддержки. В том числе, такая материальная помощь доступна и мужчинам, которые усыновили первенца. Прикрепляем отрывок статьи из закона №256-ФЗ.
Размер материнского капитала на первого ребенка составляет 466 617 рублей.
Кто может получить материнский капитал на первого ребенка
Итак, давайте еще раз закрепим. Воспользоваться материнским капиталом в случае рождения или усыновления первого ребенка могут:
- женщины, родившие первенца не раньше установленной в законе даты, а именно 1 января 2020 года;
- мужчины, являющиеся единственным усыновителем первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в силу не ранее 1 января 2020 года.
В Сети было много споров и обсуждений, касаемых данной тематики. Поэтому обращаем ваше внимание: даже если ребенок в семье был рожден 31 декабря 2019 года, родители и опекуны не смогут воспользоваться данной мерой поддержки.
Также добавлены новые пункты, в которых говориться о том, что в случае гибели женщины или лишения ее родительских прав, дополнительные меры, которые возникли с рождением или усыновлением первого ребенка автоматически переходят к отцу или усыновителю.
Что касается ситуации, когда ребенок воспитывается только усыновителем (без матери), то в случае его смерти или лишения его родительских прав, дополнительные меры поддержки переходят к ребенку до их окончания обучения в образовательном учреждении.
Права на такие меры поддержки возникают в момент рождения или усыновления ребенка, но воспользоваться ими можно только после достижения им возраста трех лет.
На что можно потратить материнский капитал на первого ребенка
Материнский капитал на первого ребенка можно использовать в тех же направлениях, что и на второго.
Все, кто получил сертификат, могут использовать его единовременно в полном объеме, либо по частям.
Статья 7 Федерального закона №256-ФЗ определяет следующие направления для использования материнского капитала:
- улучшение условий проживания;
- получение ребенком (детьми) образования;
- формирование накопительной части пенсии для женщин;
- траты на различного рода специальные товары и услуги для адаптации в обществе детей-инвалидов;
- получение поддержки в виде ежемесячных выплат.
Выдержка из закона.
Стоит отметить, что использовать сертификаты можно как в одном так и в нескольких направлениях одновременно.
Однако, как правило, в большинстве случаев использование материнского капитала возможно только по достижению ребенком возраста трех лет. Но есть и исключения. Приведем выдержку из закона.
Как видно из скриншота с сайта “Консультант Плюс”, в любое время можно подать заявление на использование материнского капитала для оплаты первоначального взноса или иным платежам, связанным с приобретением или строительством жилья. Также разрешается обналичивать сертификат на дошкольное образование и на приобретение товаров для детей-инвалидов.
Как получить материнский капитал на первого ребенка
Получить сертификат на материнский капитал на первого ребенка можно как в электронном виде, так и в бумажном.
В настоящий момент предусмотрено два способа получения: обращение в многофункциональный центр или территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ.
Но прежде, чем выбрать тот или иной вариант, необходимо подготовить соответствующий перечень документов:
- паспорт (оригинал или копия) гражданина РФ;
- свидетельство о рождении ребенка или об усыновлении;
- документ, подтверждающий гражданство РФ ребенка, как правило, это прописано в свидетельстве о рождении. С обратной стороны стоит штамп или же на лицевой стороне указывается гражданство родителей;
- заявление на выдачу сертификата на материнский капитал на первого ребенка.
Для примера, прилагаем образец заявления для жителей г. Москва.
Материнский капитал на второго ребенка
Программа материнского капитала на второго ребенка была создана в 2007 году. За это время произошло много изменений, суммы увеличивались за счет индексации. А в определенные годы размер выплаты оставался неизменным. Об этом расскажем более подробно ниже.
Что касается нового 2020 года — грядут новые изменения. По итогам индексации размер материнского капитала составляет: 616 617 рублей в случае, если второй ребенок был рожден не ранее 01.01.2020. В противном случае сумма будет меньше — 466 617 рублей.
Приведем для подтверждения информации выдержку из справочной информации “Консультант Плюс”. Здесь указаны актуальные данные на текущий год. И что важно, программа материнского капитала была продлена до конца 2026 года.
История изменений размера материнского капитала на второго ребенка
Теперь стоит обратиться к статистическим данным. Как уже ранее говорилось, материнский капитал на второго ребенка был введен в 2007 году. Тогда его сумма составляла 250 000 рублей ровно. Через год, то есть в 2008 году было принято увеличить мат.капитал на 26 250 рублей. И семья могла рассчитывать на дополнительную меру поддержки от государства в размере 276 000 рублей. Прирост 2008 года 10,5% по отношению к предыдущему.
В 2009 этот показатель увеличился — 12,99%. Тогда родители могли получить 312 162 рубля за второго ребенка. На тот момент это был пик прироста. Потому как далее процентное соотношение уменьшалось.
В 2010 году сумма материнского капитала стала больше на 31 226 рублей, но доля прироста составила всего лишь 10%.
В 2011 и 2012 годах увеличился материнский капитал на 6,5 и 6,0 % соответственно. Суммы составили: 365 698,4 и 387 640 рублей.
2013 год принес в копилку родителей прибавку 21 360 рублей. То есть все, кто вступил в права дополнительной меры поддержки в этом году могли рассчитывать на сумму 408 960 рублей 50 копеек. Прирост всего 5,5%.
В 2014 году и вовсе прибавка составила 4,9%. Общая сумма — 429 408 рублей 50 копеек.
А вот начиная с 2015 и заканчивая 2018 годом размер выплаты, положенной за второго ребенка не менялся. Сумма, на которую могут рассчитывать родители — 453 026 рублей.
По нововведениям и индексации, сумма положенная семьям с двумя и более детьми, если ранее они не воспользовались сертификатом ранее в 2019 году составляет 466 617 рублей. А 2020 год увеличил эту сумму на 150 000 рублей. То есть, за первого ребенка, рожденного не ранее 1 января 2020 года семья получит сумму 466 617 рублей, а за второго полагается надбавка 150 тысяч. В итоге общий размер материнского капитала составит 616 617 рублей. За всю историю существования данной меры поддержки сумма увеличилась почти в 2,5 раза. Наблюдается положительная динамика.
Кому положен материнский капитал на второго ребенка
Исходя из положений закона №256-ФЗ получить сертификат на материнский капитал на второго ребенка могут следующие категории граждан:
- женщины, которые родили второго ребенка не ранее 2007 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго ребенка и получившие свидетельство об усыновлении не ранее 2007 года.
Данное правило распространяется на женщин и мужчин, которые имеют более двух детей. Но только в том случае, если они еще не воспользовались данным видом поддержки от государства.
Как получить материнский капитал на второго ребенка
Способы получения материнского капитала на второго ребенка ничем не отличается от оформления сертификата на первого. За исключением того, что могут потребоваться несколько иные документы.
Итак, можно получить электронный или бумажный сертификат.
Есть два способа его получения: обращение в многофункциональный центр или территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ.
Комплект необходимых документов:
- паспорт (оригинал или копия) гражданина РФ;
- свидетельство о рождении всех детей или об усыновлении;
- документы, подтверждающие гражданство РФ детей;
- заявление на выдачу сертификата на материнский капитал на второго ребенка.
Помимо всего, подать заявление можно электронно, воспользовавшись порталом Госуслуги. По данным сервиса, оформление займет не более 10 минут.
Сколько времени занимает процедура оформления материнского капитала на второго ребенка
Прежде всего, стоит отметить, что оформление сертификата на материнский капитал — бесплатная услуга.
Срок зависит от способа получения услуги.
Так, воспользовавшись порталом Госуслуги, сертификат вы сможете получить в течение 15 календарных дней.
При обращении в Пенсионный фонд РФ, выдача осуществляется также в течение 15 календарных дней. Хотя ранее оформление занимало месяц.
МФЦ выступает посредником между заявителем и Пенсионным фондом, поэтому срок может несколько затянуться, поскольку пересылка документов между организациями занимает определенное время.
На что можно потратить материнский капитал на второго ребенка
Законом прописаны единые способы обналичивания сертификата в независимости, первый у вас ребенок или второй.
Ранее уже рассматривался данный вопрос, касаемо траты сертификата на первого ребенка.
Существуют следующие направления для использования материнского капитала:
- улучшение условий проживания;
- получение ребенком (детьми) образования;
- формирование накопительной части пенсии для женщин;
- траты на различного рода специальные товары и услуги для адаптации в обществе детей-инвалидов;
- получение поддержки в виде ежемесячных выплат.
Областной материнский капитал
Помимо федерального уровня поддержки семей с детьми, существуют и региональные, то есть местные. Однако, они отличаются от стандартных.
Областной материнский капитал в большинстве случаев выдается на второго или последующих детей, и его сумма значительно ниже.
Правила получения областного сертификата устанавливаются территориальными нормативно-правовыми актами. Поэтому, стоит заранее уточнить всю информацию у специалистов. В том числе за консультацией можно обратиться в МФЦ.
Так, например, в Калининградской области женщина может получить 1 000 000 рублей за рождение тройни. Или 100 000 рублей за третьего или четвертого ребенка. Однако, важное условие для получения сертификата — доход на одного члена семьи не более 3,5 прожиточных минимумов. А воспользоваться данной мерой поддержки можно уже через год.
А в Нижегородской области за второго ребенка положено около 25 000 рублей.
Тульская область проиндексировала материнский капитал на второго ребенка. В 2019 году это была выплата 50 000 рублей, а с 2020 года сумма увеличилась до 65 919,70. Это правило касается только детей, родившихся не позднее конца 2019 года. Для женщин, родивших или усыновивших второго ребенка начиная с 1 января 2020 года, действует дополнительная областная поддержка в размере 150 000 рублей.
Могут ли отказать в выдаче сертификата
У компетентных органов должны быть весьма серьезные основания для отказа в выдаче сертификата на материнский капитал.
Рассмотрим наиболее популярные из них:
- женщина, подающая заявление на данный вид поддержки, была лишена своих родительских прав по отношению к последнему рожденному ребенку или ко всем предыдущим детям, кроме него;
- установление факта проявления противоправных действий к детям заявителем;
- ложная информация, указанная в заявлении на выдачу сертификата;
- ранее родители уже воспользовались данным видом дополнительной поддержки.
Выдержка из закона №256-ФЗ.
Какие проблемы могут возникнуть при обналичивании материнского капитала
Использование сертификата на материнский капитал для каких-либо целей — это весьма трудоемкий процесс.
Поскольку сейчас существует много фирм-мошенников, которые занимаются продажей недвижимости при использовании мат. капитала.
Если по какой-то причине вам не подходят услуги банков и вы хотите обратиться в сторонние организации, то стоит внимательно изучить все детали. Поскольку вы рискуете остаться и без жилья и без сертификата.
Ознакомьтесь с информацией о компании. Она не должна существовать менее 3-х лет, а ее правовой статус — кооператив (не ООО или любой иной). Разумеется заключение договора должно происходить в офисе фирмы, а не в каком-то сомнительном месте.
В настоящее время полно информации по судебной практике, связанной с материнским капиталом.
Обратимся к подобной практике, которая публикуется в открытом доступе на сайте “Гарант”. На данном ресурсе публикуются дела и об обналичивании и об отказе в выдаче сертификата.
Вот, например, практика Ленинградского областного суда.
Очень важно знать свои права и оспаривать решения об отказе, даже если они были вынесены судом. Данная ситуация подтверждает исключительное право матери или усыновителя использовать сертификат на материнский капитал раньше и не ждать, когда ребенку исполнится три года. Поскольку это правило прописано в законе.
Приведем еще один пример.
Как показывает данная ситуация — Пенсионный фонд РФ тщательно следит за направлениями использования материнского капитала. И в аварийном доме никто купить квартиру вам не даст.
Помимо всего прочего есть еще масса различных случаев, когда заявителям было отказано в выдаче сертификата или его обналичивании.
Действуйте в рамках законодательства и правда будет на вашей стороне.